??ࡱ?!?? JI????L??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ??,lAWN1... ?>?>?2?????????BBBB??????4?7LBBBBB????h"??/ *"BBBBBBBBBBY BBBB"? o BB""B/ """"""""""""""""""""""" B? LAO ?NG - TH??NG BINH V? X? H?I -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 20/2018/TT-BLTBXHH? N?i, ng?y 26 th?ng 11 nm 2018?TH?NG T?H??NG D?N C? CH? PH?I H?P TRONG VI?C TH?C HI?N THANH TRA CHUY?N NG?NH LAO ?NG, AN TO?N, V? SINH LAO ?NG V?O BAN ?M, NGO?I GI? H?NH CH?NHCn c? Ngh? ?nh s? 14/2017/N-CP ng?y 17 th?ng 02 nm 2017 c?a Ch?nh ph? quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i;Cn c? Ngh? ?nh s? 110/2017/N-CP ng?y 04 th?ng 10 nm 2017 c?a Ch?nh ph? quy ?nh v? t? ch?c v? ho?t ?ng c?a Thanh tra ng?nh Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i;Theo ? ngh? c?a Ch?nh Thanh tra;B? tr??ng B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ban h?nh Th?ng t? h??ng d?n c? ch? ph?i h?p trong vi?c th?c hi?n thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh.Ch??ng INH?NG QUY ?NH CHUNGi?u 1. Ph?m vi i?u ch?nhTh?ng t? n?y quy ?nh v? vi?c ph?i h?p gi?a c? quan th?c hi?n ch?c nng thanh tra ng?nh Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i v? c?c c? quan ch?c nng c? li?n quan trong thanh tra chuy?n ng?nh v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh.i?u 2. ?i t??ng ?p d?ng1. Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i, C?c An to?n lao ?ng (B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i), S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng.2. Ch?nh quy?n ?a ph??ng v? c? quan c?ng an g?m:a) ?y ban nh?n d?n c?p t?nh, c?p huy?n, c?p x?;b) C? quan c?ng an c?p t?nh, c?p huy?n, c?p x?.3. C?c c? quan ch?c nng g?m:a) C?c B?, ng?nh ? Trung ??ng;b) C?c S?, Ban, ng?nh tr?c thu?c ?y ban nh?n d?n c?p t?nh;c) T?ng Li?n o?n Lao ?ng Vi?t Nam, Li?n o?n Lao ?ng c?p t?nh, Li?n o?n Lao ?ng c?p huy?n;d) C? quan, t? ch?c s? d?ng lao ?ng v? c? nh?n c? li?n quan.i?u 3. Gi?i th?ch t? ng?1. Thanh tra v?o ban ?m: L? vi?c c? quan thanh tra c? th?m quy?n ti?n h?nh thanh tra t?i ?n v? s? d?ng lao ?ng v?o gi? l?m vi?c ban ?m theo quy ?nh c?a B? lu?t Lao ?ng.2. Thanh tra ngo?i gi? h?nh ch?nh: L? vi?c c? quan thanh tra c? th?m quy?n ti?n h?nh thanh tra t?i ?n v? s? d?ng lao ?ng ngo?i gi? l?m vi?c c?a c? quan h?nh ch?nh nh? n??c (kh?ng bao g?m thanh tra v?o ban ?m).i?u 4. M?c ?ch ph?i h?p1. ?m b?o hi?u l?c v? hi?u qu? c?ng t?c thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng.2. ?m b?o h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng ph?i ??c ngn ch?n v? x? l? k?p th?i.3. Ph?t huy vai tr? c?a c?c c? quan, t? ch?c trong vi?c ph?t hi?n, ngn ch?n h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng; ?m b?o quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a ng??i lao ?ng.4. ?m b?o th?c thi ph?p lu?t v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng trong c?c c? s? s?n xu?t, kinh doanh, d?ch v? ho?t ?ng v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh.i?u 5. Nguy?n t?c ph?i h?p1. Vi?c ph?i h?p ??c th?c hi?n tr?n nguy?n t?c ?m b?o ?ng ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n c?a c?c c? quan; tu?n th? ph?p lu?t thanh tra, ph?p lu?t lao ?ng v? ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.2. Vi?c ph?i h?p ph?i ?m b?o c?c nguy?n t?c ho?t ?ng thanh tra; ?ng th?nh ph?n, ?ng tr?nh t?, th? t?c quy ?nh t?i Th?ng t? n?y.Ch??ng IIC? CH? PH?I H?P V? TR?CH NHI?M C?A C?C C? QUANi?u 6. C? ch? ph?i h?p gi?a c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng ? Trung ??ng v?i c? quan ch?c nng ? Trung ??ng1. Khi c? cn c? cho r?ng th?ng tin ti?p nh?n v? v? vi?c x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c x?y ra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh l? c? c? s? v? n?u ? v? vi?c ti?p di?n c? th? ?nh h??ng ?n quy?n ho?c g?y nguy hi?m ?n t?nh m?ng nhi?u ng??i lao ?ng th? Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ph?i th?ng b?o ?n c?c c? quan ch?c nng c? li?n quan ? Trung ??ng.2. C? quan ??c th?ng b?o c? c?n b? tham gia o?n thanh tra v? ph?i h?p gi?i quy?t v? vi?c.3. Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra theo th?m quy?n quy ?nh t?i i?u 15 Ngh? ?nh s? 07/2012/N-CP ng?y 09/02/2012 c?a Ch?nh ph? quy ?nh v? c? quan ??c giao th?c hi?n ch?c nng thanh tra chuy?n ng?nh v? ho?t ?ng thanh tra chuy?n ng?nh. Tr??ng h?p c?n thi?t, B? tr??ng B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.i?u 7. C? ch? ph?i h?p gi?a c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng c?p Trung ??ng v? ?a ph??ng1. Khi c? cn c? cho r?ng th?ng tin ti?p nh?n v? v? vi?c x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c x?y ra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh l? c? c? s? v? n?u ? v? vi?c ti?p di?n c? th? ?nh h??ng ?n quy?n ho?c g?y nguy hi?m ?n t?nh m?ng nhi?u ng??i lao ?ng m? kh?ng c?n thi?t ph?i th?nh l?p o?n thanh tra c?p Trung ??ng th? Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i th?ng b?o k?p th?i b?ng vn b?n ho?c qua i?n tho?i, th? i?n t?, fax ?n Gi?m ?c S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i n?i x?y ra v? vi?c ? th?c hi?n thanh tra.2. S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ti?n h?nh c?c ho?t ?ng ph?i h?p theo quy ?nh t?i i?u 8 Th?ng t? n?y v? ti?n h?nh thanh tra theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? thanh tra.i?u 8. C? ch? ph?i h?p gi?a c?c c? quan t?i ?a ph??ng1. Khi c? cn c? cho r?ng th?ng tin ti?p nh?n v? v? vi?c x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c x?y ra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh l? c? c? s? v? n?u ? v? vi?c ti?p di?n c? th? ?nh h??ng ?n quy?n ho?c g?y nguy hi?m ?n t?nh m?ng ng??i lao ?ng ho?c khi nh?n ??c ch? ?o c?a Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i th? b?ng c?ch nhanh nh?t, Gi?m ?c S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ph?i th?ng b?o ?n c?c c? quan ch?c nng c? li?n quan ? ?a ph??ng, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng (n?u c?n thi?t) tr?n ?a b?n t?nh.2. C? quan ??c th?ng b?o c? c?n b? tham gia o?n thanh tra v? ph?i h?p gi?i quy?t v? vi?c.3. Gi?m ?c S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ho?c Ch?nh Thanh tra S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i n?i x?y ra v? vi?c ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra theo th?m quy?n quy ?nh t?i i?u 15 Ngh? ?nh s? 07/2012/N-CP ng?y 09/02/2012 c?a Ch?nh ph? quy ?nh v? c? quan ??c giao th?c hi?n ch?c nng thanh tra chuy?n ng?nh v? ho?t ?ng thanh tra chuy?n ng?nh. Tr??ng h?p c?n thi?t, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?p t?nh ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.i?u 9. Tr?ch nhi?m c?a B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i1. T? ch?c ti?p nh?n v? x? l? th?ng tin c?c v? vi?c x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c.2. Ch? ?o, h??ng d?n c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng c?p t?nh th?c hi?n c?c cu?c thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng nghi?m tr?ng x?y ra t?i ?a ph??ng.3. Ch? tr? v? ph?i h?p v?i c?c c? quan c? li?n quan, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng (n?u c?n thi?t) ? th?c hi?n c?c cu?c thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng theo quy ?nh t?i i?u 6 Th?ng t? n?y.4. Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan ch?c nng x?y d?ng v? ban h?nh quy ch? ph?i h?p trong c?ng t?c thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh c?p trung ??ng.i?u 10. Tr?ch nhi?m c?a S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?iT? ch?c ti?p nh?n v? x? l? th?ng tin c?c v? vi?c x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c.1. B?o c?o v? ? xu?t v?i Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?p t?nh ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra ?i v?i c?c v? vi?c c?n thi?t.2. Ch? tr? v? ph?i h?p v?i c?c c? quan c? li?n quan, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng (n?u th?y c?n thi?t) ? th?c hi?n c?c cu?c thanh tra chuy?n ng?nh lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng x?y ra tr?n ?a b?n.3. B?o c?o k?t qu? thanh tra ho?c g?i k?t lu?n thanh tra ngay sau khi c? k?t qu? thanh tra t?ng v? vi?c t?i ?y ban nh?n d?n c?p t?nh v? B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i.4. Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan ch?c nng, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng x?y d?ng quy ch? ph?i h?p gi?a c?c c? quan t?i ?a ph??ng trong c?ng t?c thanh tra chuy?n ng?nh v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng khi thanh tra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh, tr?nh Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?p t?nh ban h?nh.i?u 11. Tr?ch nhi?m c?a c? quan ch?c nng c? li?n quan ? Trung ??ng1. C? c?n b? tham gia o?n thanh tra v? ph?i h?p gi?i quy?t v? vi?c; th?c hi?n c?c bi?n ph?p c??ng ch? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t ? b?o ?m quy?n v? t?nh m?ng c?a ng??i lao ?ng.2. Cung c?p c?c th?ng tin, t?i li?u c? li?n quan t?i c?c v? x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c (n?u c?) v?i c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng c?c c?p ? k?p th?i x? l?.3. Giao nhi?m v? cho ?n v? tr?c thu?c l?m ?u m?i ph?i h?p theo quy ?nh t?i Th?ng t? n?y ?n c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng ? Trung ??ng.4. Tham gia x?y d?ng quy ch? ph?i h?p trong c?ng t?c thanh tra chuy?n ng?nh v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh.i?u 12. Tr?ch nhi?m c?a c? quan ch?c nng c? li?n quan, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng1. C? c?n b? tham gia o?n thanh tra v? ph?i h?p gi?i quy?t v? vi?c; th?c hi?n c?c bi?n ph?p c??ng ch? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t ? b?o ?m quy?n v? t?nh m?ng c?a ng??i lao ?ng.2. Cung c?p c?c th?ng tin, t?i li?u c? li?n quan t?i c?c v? x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c (n?u c?) v?i c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng c?c c?p ? k?p th?i x? l?.3. Giao nhi?m v? cho ?n v? tr?c thu?c l?m ?u m?i ph?i h?p v?i c? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng c?p t?nh t?i ?a ph??ng theo quy ?nh t?i Th?ng t? n?y.4. Tham gia x?y d?ng quy ch? ph?i h?p trong c?ng t?c thanh tra chuy?n ng?nh v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng khi thanh tra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh.i?u 13. Tr?nh t?, th? t?c ph?i h?p gi?a c?c c? quan1. Trong th?i gian t?i a 04 gi? k? t? khi c? c? s? cho r?ng th?ng tin, t?i li?u c? li?n quan t?i c?c v? x?m ph?m quy?n c?a ng??i lao ?ng ho?c kh?ng b?o ?m an to?n, v? sinh lao ?ng t?i n?i l?m vi?c x?y ra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh, Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ho?c Gi?m ?c S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i n?i x?y ra v? vi?c th?ng b?o b?ng m?t trong c?c h?nh th?c email, i?n tho?i, fax ?n ?n v? l?m ?u m?i t?i c?c c? quan ch?c nng c? li?n quan, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng (n?u c?n thi?t) ? x?c nh?n vi?c tham gia o?n thanh tra.2. Trong th?i gian t?i a 04 gi? k? t? khi th?ng b?o cho c?c c?c c? quan ch?c nng c? li?n quan, c? quan c?ng an v? ch?nh quy?n ?a ph??ng c? li?n quan bi?t c? h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t v? lao ?ng, an to?n, v? sinh lao ?ng x?y ra tr?n ?a b?n v? ? ngh? c? ng??i tham gia o?n thanh tra, Ch?nh Thanh tra B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ho?c Gi?m ?c S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ho?c Ch?nh Thanh tra S? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i n?i x?y ra v? vi?c ban h?nh Quy?t ?nh thanh tra.3. Trong th?i gian t?i a 12 gi? k? t? khi k? Quy?t ?nh thanh tra ?t xu?t, Tr??ng o?n thanh tra ph?i c?ng b? Quy?t ?nh thanh tra, ?ng th?i tri?n khai thanh tra t?i n?i x?y ra vi ph?m.4. Th?c hi?n ho?c ki?n ngh? th?c hi?n c?c bi?n ph?p x? l? h?nh vi vi ph?m theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.Ch??ng IIIKINH PH? HO?T ?NG PH?I H?P V? I?U KHO?N THI H?NHi?u 14. Kinh ph?C? quan qu?n l? nh? n??c v? lao ?ng ?m b?o kinh ph? cho vi?c th?c hi?n c?c cu?c thanh tra v?o ban ?m, ngo?i gi? h?nh ch?nh, g?m chi ph? ph??ng ti?n i l?i, ti?n l?m th?m gi?, l?m vi?c v?o ban ?m v? c?c kho?n chi ph? kh?c theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.C?c c? quan c? ng??i tham gia o?n thanh tra ?m b?o kinh ph? cho c?n b? ??c c? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.i?u 15. i?u kho?n thi h?nhTh?ng t? n?y c? hi?u l?c thi h?nh k? t? ng?y 01 th?ng 01 nm 2019.Trong qu? tr?nh th?c hi?n, n?u c? v?n ? ph?t sinh ho?c kh? khn, v??ng m?c ? ngh? ph?n ?nh k?p th?i v? B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ? nghi?n c?u gi?i quy?t theo th?m quy?n./.? N?i nh?n: - Ban B? Th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng v? c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - Vn ph?ng Ch?nh ph?; - Vn ph?ng Trung ??ng v? c?c Ban c?a ?ng; - Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - C?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c CP; - HND, UBND t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng; - C? quan Trung ??ng c?a c?c o?n th?; - S? LTBXH t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng; - T?p o?n kinh t?, T?ng c?ng ty h?ng ?c bi?t; - C?c Ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t (B? T? ph?p); - C?c ?n v? thu?c B? LTBXH; - C?ng b?o; - C?ng Th?ng tin i?n t? Ch?nh ph?; - C?ng Th?ng tin i?n t? B? LTBXH; - L?u: VT, TTr (20).KT. B? TR??NG TH? TR??NG L? T?n Ding?4:VX??& ( 4 B F T X b j p r ? ? ? ? ? ? ? ?  8:`b|~????(*RT??????BD??fh????VX`b??????$&,j????????????????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH*6]ZmH*nH*sH* 6]ZZmH*nH*sH*Z 5\Z5\ZmH*nH*sH*Oj??????8:xz??, . 6!8!J!L!?!?!?"?"?%?%?&?&?)?)?*?*Z/\/?0?0(1*1?5?5?6?6R:T:?:?:?;?;`=b=.?0??@?@JALAnBpB`CbCLDPDEEnFpF?H?H?I?I?J?J?L?L?M?M OO?O?OQ SSS?S?S??????????????????????????????????????????????Z5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*W?SHTJT?U?U?U?U?X?X?Z?Zz^|^?^?^?_?_?`?`?`?`?`>a@abadavbzb^c`c:dQSJT?U?U?Z|^?_?`?`@ada`c???loai_1 loai_1_namechuong_1chuong_1_namedieu_1dieu_2dieu_3dieu_4dieu_5chuong_2chuong_2_namedieu_6dc_1dieu_7dieu_8dc_2dieu_9dieu_10dieu_11dieu_12dieu_13chuong_3chuong_3_namedieu_14dieu_15??????J?= ? ? ? ??]*i| ?#?&b,m,?,.2 ?M????c X ? ? F?X?*e?? ?#?&l,?,?,:.22GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ???? !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<????>?@A????C????Root Entry???????? ?F@Data ?????????1Table????????o WordDocument?????????SummaryInformation(????????=@DocumentSummaryInformation8????????????BX????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?????ABCDEFGH????????K????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????